Bruk av underleverandører i offentlige anskaffelser

Vi ser nærmere på hva en underleverandør egentlig er i anskaffelsesrettslig forstand og når man kan støtte seg på underleverandører for å oppfylle kvalifikasjonskrav og i kontraktsgjennomføringen. I tillegg til en overordnet gjennomgang av når og hvordan leverandøren kan støtte seg på andre virksomheter, gjennomgås unntak, for eksempel begrensninger ved krav til kvalitets- og miljøsertifiseringer og når underleverandøren støtter flere av leverandørene.

Her ser vi nærmere på utformingen av konkurransegrunnlag med tanke på bruk av underleverandører. Vi har et særlig fokus på hva oppdragsgiver bør tenke gjennom i forkant av konkurransen når det gjelder bruk av underleverandører – og konkrete tips til hvordan dette kan reguleres i konkurransegrunnlaget for å hindre uklarheter underveis for oppdragsgivere og leverandører.

Her går vi gjennom ved hvilke kvalifikasjonskrav leverandører kan støtte seg på en underleverandør, hvilke formelle krav som må oppfylles, og den nærmere vurderingen av om kvalifikasjonskravet er oppfylt. Temaet er særlig hvordan leverandørene skal forholde seg til kvalifikasjonskrav. Spørsmålene som blant annet vil belyses er:

• Når må en leverandør støtte seg på underleverandører for å oppfylle kvalifikasjonskrav om erfaring, jf. Flage Maskin-dommen?
• Bruk av forpliktelseserklæringer.
• Hvordan fungerer støtte av underleverandører for oppfyllelse av krav til økonomisk og finansiell stilling i praksis?

Her gjør vi et dypdykk i:

• Hvilke endringer i tilbudte underleverandører som er tillatt underveis i konkurransen.
• Situasjoner hvor leverandørens «juridiske status» endres.
• Problemstillinger ved skifte av underleverandører etter at kontrakt er inngått.